来源:中国市场监管报
发布时间:2025-11-13
近年来,新疆维吾尔自治区哈密市坚持以“质量强链”为核心,创新构建“政府主导、链主带动、机构赋能、平台支撑”的四维协同质量提升赋能体系,全力服务煤化工产业提质增效。
强化政府主导,绘就质量提升“路线图”。坚持制度设计与精准施策相结合。一是规划指引。推行链长制,培育链主企业,系统性设计出台《哈密市现代煤化工产业链高质量发展方案》《哈密市现代煤化工产业链质量联动提升试点方案》等,建立“四个一”(一位市领导、一个牵头部门、一个工作方案、一套质量提升政策)工作机制。二是模式创新。以“哈密能源之问大会”为平台,推动传统能源与新能源融合发展,汇聚院士专家和科研机构智慧,构建政府与市场协同发力的煤化工合作新模式。设立“招商+质量+专利”专项资金,形成“大会方向盘+资金助推器”双轮驱动机制。三是标准示范培育。率先在全疆设立政府质量奖,梯度培育质量标杆企业,助力1家链主企业荣获自治区政府质量奖。推动伊吾县成功入选全国质量强县培育建设创新试点,为产业升级赢得国家级平台支持。
激活链主动能,打造产业链协同“主引擎”。充分发挥链主企业的“头雁效应”。一是图谱引路,联合航天质量专家绘制“产业链质量图谱”,精准识别关键质量控制点,形成“四张清单”,为全链质量升级提供科学导航。二是标准领跑,联合自治区质量发展研究院,实施煤化工产业标准体系工程,支持链主企业牵头或参与制修订国家标准、行业标准超10项,推动上下游企业“同标生产、同质管理”。三是专利导航,打造自治区级煤化工专利导航基地,召开全疆专利对接会,出台知识产权激励办法,奖励优势企业,带动配套企业工艺改进与能级提升。
集聚机构赋能,构筑专业服务“智力库”。引入第三方顶尖机构,开展精准“质量义诊”。一是精准问诊。优选权威专家,开展“一对一”入企诊断13次,形成“一企一策”提升方案。二是联合攻关。推动检测中心、链上企业、新疆大学、煤科院等组建质量创新联合体,聚焦原料煤脱氯、加氢脱吸附脱硫等“卡脖子”难题,实施市级质量攻关项目,成功突破3个关键技术瓶颈。三是对标提升。收集国内外先进标准,组织9次对标达标活动,引导企业“寻差距、补短板”,推动产品合格率稳步提升。
夯实平台支撑,织密一站式服务“保障网”。以NQI“一站式”服务为核心,打造线上线下融合的综合体。一是织密网络。在市内建成质量基础设施“一站式”服务中心,投入500余万元建设煤化工实验室,在伊吾县设立工作站,在重点企业设立远程检测点,形成“中心+站+点”三级服务网络。二是技术赋能。新建哈密能源铁道技术大学、哈密富油煤研究院中试基地、伊吾县能源化工技工学校共同搭建校企合作桥梁,提供“快速精准”的技术服务。三是人才育强。全面推行首席质量官制度,实现规上企业全覆盖,举办首席质量官比武竞赛,组织赴江苏、浙江大学等地学习,提升质量官专业素养。
□新疆维吾尔自治区哈密市市场监管局党组书记、副局长 许咸敏